“Ojos y oídos” en la bicameral
Neófito presidente de la Cámara de Diputados, Oscar Reto: un ejemplo que «mandar no es gobernar». Foto: replica.pe
Unidad de investigación
Fotos: replica.pe
Fecha: 09-08-2026
Desde el primero de agosto del 2026, un nuevo servicio parlamentario del Congreso entró en funciones tras el retorno de la bicameralidad en el Perú.
El personal parlamentario “especializado” en brindar sus servicios profesionales, técnicos y administrativos, asciende a un total de 278 personas nombradas del anterior Congreso unicameral, están repartidas en las Cámaras de Senadores (114) y Diputados (164).
En la práctica, se trata de una autoadjudicación de cargos y plazas laborales de copamiento del actual sistema bicameral por parte del mismo círculo de la Oficialía Mayor y la Dirección Parlamentaria del Congreso, que cual juego de sillas sus conocidos integrantes vienen rotándose el control político y administrativo institucional, recuperado desde el año 2000, y que antes fue exclusivo a través del engendro denominado CCD (Congreso Constituyente Democrático) tras el autogolpe fujimorista del 5 de abril de 1992.
Estos trabajadores son los “ojos y oídos” de sus anteriores empleadores y mueven los hilos a favor de los intereses de la derecha partidaria representada que Fuerza Popular, Apra, Renovación Popular y sus satélites con el control de la Mesa Directiva del Congreso, y a favor del empresariado nacional y extranjero. El músculo se hizo evidente en el año 2016 cuando la bancada fujimorista alcanzó la mayoría con 73 parlamentarios e injustamente presionó hasta lograr la vacancia presidencial de Kuczynski en el 2018.
Por ello, no es casualidad que entre los beneficiados estén fujimoristas y apristas con afiliación, convicción y/o evidentes simpatías, aunque la “experiencia parlamentaria” resulte una quimera, como es el caso de Tulio Vizcarra Basto, cuestionado ex director general de administración del Congreso durante el segundo gobierno de Alan García y reelegido secretario general del Sindicato de Trabajadores (SITRACON), que hoy ostenta el cargo de “especialista parlamentario”.
Otro que nació con estrella, es el caso del “técnico parlamentario” Iván Zumaeta Flores, hermano del último presidente del Congreso aprista en el período 2010-2011, o el caso de Daniel Vílchez Yucra, hermano de la ex congresista y ex ministra Nidia Vílchez, y sindicado en los medios de comunicación durante el primer gobierno aprista de haber sido integrante del grupo paramilitar “Rodrigo Franco”.
El trío, forma parte del nuevo departamento de comisiones de la Cámara de Diputados.
Mientras que el ex oficial mayor aprofujimorista, José Abanto Valdivieso, ahora es “asesor parlamentario” y máximo representante de la Dirección General Parlamentaria de la “Cámara baja”. El otrora ex oficial mayor Javier Angeles Illmann, en calidad de “especialista parlamentario”, tiene bajo su responsabilidad el área de trámite documentario, es decir la mesa de partes de dicha Cámara, por donde ingresan y salen los documentos internos y externos.
Ambos, junto al designado oficial mayor de la Cámara de Diputados, Hugo Rovira Zagal, vienen asistiendo a su flamante presidente y ex general del ejército, Oscar Reto, quién extrañamente viene cometiendo “errores” en la conducción de las sesiones del pleno, razón por la que es cuestionado por sus colegas del oficialismo y de Renovación Popular. Rovira, es un ejemplo de cómo sacarle la vuelta a la ley laboral, pues hasta antes de su designación hacía “trabajo remoto”, sin embargo, de lunes a viernes, almorzaba opíparamente con sus colegas en el Club Unión, al costado de Palacio de Gobierno.
La “gran” constitucionalista Milagros Campos Ramos, la “cerebro” de los nefastos reglamentos, tiene el consuelo puesto de “especialista parlamentario”.
Por su parte, el oficial mayor de la Cámara de Senadores de corazón naranja, Giovanni Forno Florez, tiene adjudicado el puesto de “secretario técnico” del Departamento de Comisiones del Senado. Fue propuesto en el cargo por su presidente, Miguel Torres, nombrado por la Mesa Directiva y ratificado por la Junta de Portavoces, otorgándole facultades sobre el personal, como lo señala el mismo Forno en la Resolución N°13 que él firma. En el papel, Micky Torres le brindó todo el poder para reclutar el personal para el Servicio Parlamentario actual.
José Chirinos Martínez y Gianmarco Paz Mendoza, también tienen el mismo puesto que Forno. Ambos, entre otros, fueron los ganadores del concurso de “secretarios técnicos” durante la gestión de la presidenta del Congreso, Meche Cabanillas. Chirinos es paisano y ex empleado del ex congresista y ex premier aprista Javier Velásquez Quesquén, quién hasta el pasado 26 de julio era el asesor del parlamentario andino Gustavo Pacheco Villar, conocido como “El Chauchiller” durante el gobierno de Alejandro Toledo.
Víctor Hugo Neciosup Santa Cruz, brazo derecho de Forno, es “especialista parlamentario”. Formó dupla con él en las elecciones de las mesas directivas de las Cámaras de Senadores y Diputados. Fue responsable de la entrega de las cédulas de votación cuando sucedieron los casos de doble marcación. Registra enfrentamientos y denuncias con funcionarios y congresistas. Entre los más conocidos están los protagonizados con la entonces DGA y ex congresista Marisol Espinoza, y la entonces congresista Norma Yarrow, quién lo señaló públicamente de amenazar a dos asesoras para que no declaren en el caso de la investigación de la presunta “red de prostitución en el Congreso”.
Dinámico Víctor Hugo Neciosup Santa Cruz en la atención de los flamantes diputados y senadores fujimoristas y sus numerosos familiares dentro del Palacio Legislativo, y en el listado de visitantes. Foto: replica.pe
La única oficial mayor mujer, Giuliana Lastres Blanco, se le ha asignado el puesto de “especialista parlamentario”.
“Este servicio parlamentario está constituido por el personal de las unidades orgánicas y áreas funcionales competentes, el cual debe estar dedicado al desarrollo y ejecución imparcial y políticamente neutral de actividades, servicios y productos institucionales confiables, homogéneos, oportunos y eficientes”, dice uno de los párrafos de la Resolución N°013, como lo establece el nuevo reglamento del Congreso elaborado por el fujimorismo y aliados del Congreso anterior.
Sorprendido Carlo Antonio Forno Florez, oficial mayor del Congreso desde el 17-08-2023, ante los reclamos de igualdad de la senadora Ruth Luque, el último 5 de agosto después del pleno de la Cámara de Senadores. Foto: replica.pe
Las reacciones de la oposición han comenzado a escucharse a través de los senadores Alfonso López Chau, Jaime Quito, Ruth Luque, Percy Osorio, al anunciar que plantearán la modificación de los reglamentos, y comenzarán por la Cámara de Diputados donde tienen 74 votos.